Jindřich Vařeka: Kocourkov
2016-11-21 08:06:01 | Ing. Jindřich Vařeka ©
Zastupitel Šance pro Příbram, pan Mgr. Král, vystoupil z hodnotící komise. Úkolem této komise je zajistit transparentní a spravedlivý výběr toho účastníka výběrového řízení, který vyhověl nejlépe předem stanoveným kritériím.
Starosta Příbrami Ing. Jindřich Vařeka.
(Foto Mgr. Jaroslav Hodrment ©)
Nový zákon o veřejných zakázkách nabyl účinnosti 1.10.2016. Jeho vůbec největším přínosem je možnost zadavatele zohledňovat i jiná kritéria než je cena. Doposud to bylo velmi obtížné a pokud by zadavatel použil např. takové kritérium, jako je minimální obrat firmy, počet zaměstnanců, apod., vystavil by se naprosto reálnému nebezpečí, že kdokoli z neúspěšných soutěžících neuspěje, může na jakékoli diskriminační kritérium poukázat a celou soutěž zneplatnit. Zdržení při udělení zakázek má vždy své konsekvence. V lepším případě jenom ono zdržení, v horším případě např. ztráta nároku na dotace.
Proto obce soutěžily v drtivé většině případů pouze cenu. Tlak ze strany veřejných zadavatelů na Ministerstvo pro místní rozvoj rostl tak dlouho, až se situace stala neúnosnou. Výsledek tohoto pnutí se promítnul do měsíc starého zákona o veřejných zakázkách. Další nespornou výhodou, která z nového zákona vyplývá, je také např. možnost zadavatele vyloučit z dalších výběrových řízení zhotovitele, který odvedl v minulosti nekvalitní práci. Od teď už nemusíme do soutěže připustit firmu, která se v minulosti neosvědčila. Hotový zázrak. Ani taková samozřejmost dosud nebyla možná.
Z úplně jiného soudku je snaha ministerstva práce a sociálních věcí, kterému se již před lety podařilo zlegalizovat možnost použití takového kritéria, které by soutěžící zavazovalo povinně zaměstnat stanovený počet uchazečů o práci z Úřadu práce. (Není ovšem možné přikázat nějaký konkrétní, místně příslušný Úřad práce).
Dne 15. září t.r. se v Lichtenštejnském paláci konala odborná konference ministerstva práce a sociálních věcí pod názvem "odpovědné a efektivní zadávání". Této konference se zúčastnilo mnoho set odborníků, především z řad zadavatelů veřejných zakázek, starostů obcí, zahraničních hostů, a také zástupců příslušných ministerstev. Na této konferenci jsem měl svůj příspěvek i já. Poukázal jsem především na nelogičnost celého tohoto snažení. Pokud stavební firma nechá svého spolehlivého a odzkoušeného kmenového pracovníka sedět doma a na vysoutěženou práci z donucení zaměstná dotovaného pracovníka z Úřadu práce, je to dle mého názoru Kocourkov. Právě v Kocourkově také vykopali jámu, do které uklidili zeminu, se kterou si nevěděli rady. Naprostá většina posluchačů mi tehdy svým potleskem zřetelně dala za pravdu. Tím, kdo tento Kocourkov totiž nakonec zaplatí, nebude nikdo jiný, než zadavatel, v našem případě město.
Ale zpátky k panu Mgr. Královi. Ten vystoupil z hodnotící komise na protest proti tomu, že jsme zmíněné "kocourkovské" kritérium nepoužili v našich soutěžích. Škoda jen, že se o tomto problému nikdy nikomu z vedení města dříve nezmínil. Mohli jsme to probrat.
A drobnost na závěr. Největší stavební zakázku letošního roku (komunitní dům pro seniory) vyhrála firma Staler. Soutěžilo se tak jako ve všech ostatních případech deset let zpátky, tzn. na cenu. Pan Mgr. Král seděl v hodnotící komisi a sám viděl, že jakékoli ovlivňování soutěže není a nebude možné. Rovněž tak obvinit komisi, ve které sám sedí, z netransparentnosti, bylo by poněkud kontraproduktivní. Na druhém čestném místě se umístil MTStav. Vítejte v Příbrami.
Ing. Jindřich Vařeka ©